一、政策文件概述

宝山区招商引资政策对企业人才培训的鼓励是否存在，首先需要审视相关政策文件的概况。据宝山区经济和信息化委员会发布的《宝山区促进人才发展的若干政策措施》显示，该政策文件对企业人才培训给予了一定程度的关注和支持。

该政策文件强调了对企业提供的人才培训支持力度，旨在提高企业人才素质，推动企业技术创新和经济发展。具体来说，政策文件中明确了对企业进行人才培训的资金支持、税收优惠等措施，以鼓励企业加大对员工的培训投入。

二、资金支持政策

宝山区招商引资政策中，资金支持是鼓励企业进行人才培训的重要方面。首先，政府设立了专项资金，用于支持企业开展内部培训和外部培训。这些资金可以用于培训课程的开发、培训机构的选择和培训费用的补贴等方面。

其次，政府还鼓励企业与高等院校、科研机构等合作，共同开展人才培训项目，并提供一定的经费支持。这种合作不仅可以提升企业员工的专业技能，还有助于技术成果的转化和创新能力的提升。

三、税收优惠政策

除了资金支持外，宝山区还通过税收优惠政策鼓励企业开展人才培训。具体而言，政府允许企业将用于员工培训的支出列入成本费用，在税前进行扣除，减少企业的税负。

此外，政府还对企业培训投入所得的培训费用提供一定比例的税收返还，进一步降低了企业的培训成本。这些税收优惠政策有效激发了企业开展人才培训的积极性，提高了企业对人才培训的投入。

四、政策落实情况

尽管政策文件中对企业人才培训给予了一定的支持和鼓励，但实际落实情况如何，也是需要关注的重要问题。据相关调查显示，一些企业对政策的了解程度不高，甚至存在一定的误解。

另外，一些中小型企业由于资金、人力等方面的限制，可能无法充分利用政府提供的培训支持，导致政策的实际效果不尽如人意。因此，政府部门需要加强对政策的宣传和解释，帮助企业更好地理解和利用相关政策。

综上所述，宝山区招商引资政策在一定程度上鼓励和支持企业进行人才培训，通过资金支持和税收优惠等措施，为企业提升员工素质、促进经济发展提供了有力支持。然而，政策的落实情况还存在一定的问题，需要政府部门和企业共同努力，进一步完善政策措施，提升政策的实施效果，促进人才培训工作的深入开展。