宝山区作为上海市的重要行政区之一，经济发展迅速，城市化进程不断加快。在这样的环境下，建立稳固的财务体系是确保区域持续繁荣、稳定发展和保持竞争力的关键。本文将从多个方面详细阐述如何在宝山区建立稳固的财务体系，以支持该区的长期发展目标。

一、财政管理与预算规划

1、**合理编制预算**：宝山区的财政管理应从编制科学、合理的预算开始。预算应根据区域的实际经济状况和发展目标，综合考虑收入和支出的平衡，确保财政资源得到有效利用。

2、**加强预算执行**：在预算执行过程中，政府和相关部门应严格按照预算方案进行操作，避免随意调整和违规使用资金，以确保预算的严肃性和透明度。

3、**监控财政收支**：实时监控财政收支情况，及时发现问题，调整方案。通过定期审查和评估，确保财务体系的高效运行。

4、**引入第三方审计**：通过引入独立的第三方审计机构，确保预算执行的准确性和透明度，防止财务风险和贪污腐败。

5、**加强政府财政公开**：通过公开透明的财政信息，提高公众对政府财务活动的监督，增强政府的公信力。

二、提升税收管理和政策制定

1、**完善税收制度**：宝山区应根据实际情况调整税收政策，确保税收制度的合理性和公正性，以促进企业和居民的发展。

2、**加强税收征管**：强化税务部门对税收的征管，避免偷税漏税行为，加强对税收政策的宣传和教育。

3、**鼓励自主创新**：通过税收优惠政策，鼓励企业自主创新，提高宝山区的产业竞争力和经济活力。

4、**优化税收环境**：创造公平竞争的税收环境，鼓励外资企业和国内企业共同发展，为宝山区的经济注入更多活力。

5、**加强税收协调**：与其他行政区和上级政府保持良好的沟通与协作，确保税收政策的统一和协调。

三、推动金融业发展和监管

1、**鼓励金融创新**：宝山区应积极支持金融业的创新发展，如鼓励新型金融服务、金融科技等，为区域经济提供更多融资渠道。

2、**优化金融监管**：在推动金融业发展的同时，加强监管，防范金融风险，确保金融市场的健康稳定发展。

3、**支持中小企业融资**：通过建立多层次的融资渠道和政策支持，帮助中小企业解决融资难题，促进区域经济发展。

4、**引导民间资本进入金融业**：通过合理政策，引导民间资本进入金融业，进一步丰富宝山区的金融市场。

5、**加强金融教育**：通过宣传和培训，增强居民和企业对金融知识的理解，提高金融风险意识。

四、促进可持续发展和社会责任

1、**推进绿色金融**：宝山区可以鼓励金融机构发展绿色金融产品，为可持续发展提供资金支持。

2、**倡导企业社会责任**：鼓励企业承担社会责任，支持公益事业，增强区域的社会凝聚力。

3、**支持创新创业**：通过设立创业基金、提供税收优惠等措施，支持本地创新创业，培育新经济增长点。

4、**促进产业转型升级**：通过财务政策的引导，促进传统产业转型升级，提升宝山区的产业结构。

5、**强化社会保障体系**：建立完善的社会保障体系，保障居民的基本生活，提高区域经济的可持续发展能力。

五、培育人才和教育基础

1、**提高财务管理人才培养**：支持高校和培训机构开设财务管理课程，为宝山区培养更多高素质财务管理人才。

2、**吸引外来专业人才**：通过提供便利条件和政策优惠，吸引外地专业人才来到宝山区，为区域发展贡献力量。

3、**支持教育事业发展**：通过增加教育投入，提升区域内教育资源的质量，为宝山区长期发展奠定基础。

4、**加强人才政策**：制定有效的人才政策，提供职业培训、晋升机会和合理薪酬，吸引和留住优秀人才。

5、**推进产学研合作**：促进高校、科研机构和企业之间的合作，推动技术创新和成果转化，提高宝山区的经济竞争力。

六、加强基础设施和科技创新

1、**完善交通设施**：宝山区应加强交通基础设施建设，提高区域内部和外部的交通便捷性。

2、**建设智慧城市**：通过数字化技术和智能化管理，提高城市运营效率，打造智慧宝山区。

3、**推进互联网基础设施**：支持高速宽带和5G网络的普及，提高居民和企业的互联网接入能力。

4、**加强科技创新支持**：通过设立科技创新基金、提供科研资金支持，推动区域内的科技创新和发展。

5、**促进科技产业集聚**：通过建立科技园区、创新基地等方式，吸引科技企业入驻，推动宝山区成为科技创新高地。

综上所述，在宝山区建立稳固的财务体系需要从多个方面入手，包括加强财政管理与预算规划、提升税收管理和政策制定、推动金融业发展和监管、促进可持续发展和社会责任、培育人才和教育基础、加强基础设施和科技创新等。这些方面的综合发力，将有助于宝山区实现经济稳定增长、社会和谐发展以及长期可持续发展的目标。

未来，宝山区应继续关注这些方面的发展动态，不断完善相关政策和措施，以应对不断变化的经济环境和社会需求。同时，宝山区也应加强与其他地区的合作与交流，学习借鉴其他地区的先进经验，为自身的发展注入新的活力和动力。