宝山经济开发区作为上海市重要的经济发展区域，吸引了众多外资企业的入驻。外资企业在运营过程中，可能会因为各种原因需要终止章程备案。章程备案的终止并非无限制，以下将详细阐述相关限制。<

二、法律依据与政策规定

1. 《中华人民共和国公司法》：该法规定了公司设立、变更、终止的基本程序，为外资企业章程备案终止提供了法律依据。

2. 《中华人民共和国外资企业法》：该法对外资企业的设立、运营、终止等环节进行了规范，明确了外资企业章程备案终止的相关要求。

3. 宝山经济开发区相关政策：宝山开发区根据国家法律法规，结合区域实际情况，制定了相应的政策，对外资企业章程备案终止进行了具体规定。

三、章程备案终止的条件

1. 企业自身原因：如经营不善、市场环境变化等，导致企业无法继续经营。

2. 政策调整：国家或地方政策调整，导致外资企业无法继续在宝山经济开发区经营。

3. 法律诉讼：企业因法律诉讼被判决终止经营。

4. 其他原因：如企业合并、分立、破产等。

四、章程备案终止的程序

1. 提交申请：企业向宝山经济开发区相关部门提交终止章程备案的申请。

2. 审查批准：相关部门对企业提交的申请进行审查，确认是否符合终止条件。

3. 公告公示：对审查通过的企业进行公告公示，接受社会监督。

4. 办理手续：企业按照要求办理相关手续，如注销营业执照、税务登记等。

5. 清算注销：企业进行清算，确保所有债务得到妥善处理。

五、章程备案终止的限制

1. 债务处理：企业在终止章程备案前，必须确保所有债务得到妥善处理，不得损害债权人利益。

2. 员工安置：企业需妥善安置员工，依法支付员工工资、补偿金等。

3. 环境保护：企业需确保在终止过程中，不会对环境造成污染。

4. 税务合规：企业需依法缴纳税款，不得逃避税收。

5. 信息公示：企业需按照规定公示终止信息，接受社会监督。

六、终止后的后续处理

1. 资产处置：企业需对剩余资产进行处置，确保资产得到合理利用。

2. 档案管理：企业需妥善保管相关档案，以备后续查询。

3. 社会责任：企业在终止过程中，需承担相应的社会责任，如环境保护、社区服务等。

七、

宝山经济开发区外资企业章程备案终止涉及多个方面，企业在终止过程中需严格遵守法律法规和政策规定，确保终止过程的合法、合规。相关部门也应加强对企业终止过程的监督，确保企业终止后的后续处理得到妥善处理。

关于宝山开发区招商办理宝山经济开发区外资企业章程备案终止相关服务的见解

宝山开发区招商部门在办理外资企业章程备案终止服务时，应提供一站式服务，包括政策咨询、手续办理、债务处理、员工安置等。加强与企业沟通，确保企业了解相关政策，提高服务效率。宝山开发区招商部门还应定期举办相关培训，提高企业对章程备案终止的认识，为企业提供更加便捷、高效的服务。