一、市场监管机构设置

上海宝山经济开发区的市场监管体制建立在国家和地方两级政府监管的基础之上。国家市场监管总局负责对上海宝山经济开发区内市场主体的监管工作进行指导和协调，而宝山区市场监管局则是具体实施监管任务的地方机构。

国家市场监管总局通过发布政策法规、制定行业标准以及指导培训等手段，为宝山经济开发区提供监管支持和指导。而宝山区市场监管局则负责制定本地区的市场监管方案、开展监督检查、处理违法违规行为等具体工作。

此外，上海宝山经济开发区还设立了行业协会和商会等组织，与政府监管部门形成合力，共同推动市场监管工作。

二、法律法规体系

上海宝山经济开发区的市场监管体制建立在健全的法律法规体系之上。国家制定了一系列市场监管相关法律法规，如《中华人民共和国市场监督管理法》、《反不正当竞争法》等，为市场监管工作提供了法律依据。

同时，上海市和宝山区也相继颁布了一系列地方性法规和规章，进一步细化了市场监管的具体措施和操作规程，为地方市场监管工作提供了法律保障。

这一完善的法律法规体系，为上海宝山经济开发区的市场监管提供了有力支撑，保障了市场秩序的规范运行。

三、监管手段和技术手段

上海宝山经济开发区的市场监管体制运用了多种监管手段和技术手段，以提高监管效率和水平。

在监管手段方面，除了传统的现场检查、抽查抽查和行政处罚外，还广泛运用了信息化技术。建立了市场监管信息系统，实现了对市场主体的全程监控和数据记录，提高了监管的精准度和时效性。

在技术手段方面，采用了智能监测设备、无人机巡查等现代技术手段，拓展了监管的覆盖范围和监管手段。

四、监督管理与公众参与

上海宝山经济开发区的市场监管体制注重监督管理和公众参与，以提高监管的透明度和公正性。

在监督管理方面，建立了市场监督举报制度，鼓励社会各界积极参与监督，及时揭露和举报违法违规行为。同时，加强了内部监督和审计，确保监管工作的公正性和廉洁性。

在公众参与方面，举办了各类宣传教育活动，提高了市民的监管意识和法律素养。同时，建立了市场监管志愿者队伍，扩大了监管力量，增强了监管的社会化程度。

综上所述，上海宝山经济开发区的市场监管体制在机构设置、法律法规体系、监管手段和技术手段、监督管理与公众参与等方面都建立了较为完善的体系，为保障市场秩序的规范运行提供了有力保障。

虽然现有的市场监管体制取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足之处。例如，监管手段和技术手段还需进一步完善，监督管理机制还需进一步健全，公众参与程度还需进一步提高等。因此，今后应进一步深化改革，加强监管能力建设，不断提升市场监管水平，为上海宝山经济开发区的高质量发展提供有力保障。