一、政策支持与引导

宝山区积极实施节能减排政策，以政策支持和引导为主要手段。政府鼓励企业采取节能技术，提供财政补贴和税收优惠，以降低企业投资成本。同时，政府还通过建立节能减排目标考核机制，对企业实施动态管理，引导企业积极履行社会责任。

为了更好地执行政策，宝山区还建立了相关部门，如节能减排办公室，负责政策的制定、实施和监督。这些措施为企业提供了明确的指导和支持，有助于推动企业主动参与节能减排。

此外，政府还加强与企业和专业机构的合作，共同开展技术研发和经验交流，促进节能减排技术的创新和应用，为宝山区的节能减排工作提供了坚实的基础。

二、能源利用优化

宝山区的节能减排政策重点优化能源利用结构。政府通过制定能源消费总量控制指标，鼓励企业提升能源利用效率，降低单位生产能耗。

针对不同行业和企业的特点，政府制定了相应的节能技术标准和指南，引导企业选择适合的节能设备和工艺流程。同时，政府还鼓励企业开展能源审计，发现和解决能源浪费问题，提升能源利用效率。

此外，政府还加强了对能源消费的监测和统计工作，及时掌握能源消费情况，为政策的调整和优化提供科学依据。

三、清洁生产与技术升级

宝山区的节能减排政策着重推动企业实施清洁生产和技术升级。政府通过开展清洁生产审核和评价，推动企业采取先进的生产工艺和装备，降低污染物排放。

政府鼓励企业加大技术改造投入，更新落后的生产设备，提高生产效率和产品质量的同时，减少能源消耗和排放污染物。

为了支持企业的技术升级，政府还建立了专项资金，提供财政补贴和贷款支持，鼓励企业加大技术研发和创新投入。

四、宣传教育与社会参与

宝山区的节能减排政策注重宣传教育和社会参与，提升公众对节能减排的认知和参与度。

政府通过开展节能减排宣传周、举办专题讲座等活动，向企业和社会大众普及节能减排的重要性和方法，引导大家养成节约资源、保护环境的良好习惯。

同时，政府还鼓励企业加强与社区和学校的合作，开展节能减排主题教育活动，培养社会各界的节能减排意识和行动。

综上所述，宝山区的节能减排政策以政策支持和引导为主导，通过优化能源利用、推动清洁生产和技术升级、加强宣传教育和社会参与等多种途径，不断完善政策体系，促进企业加大节能减排投入，推动宝山区经济可持续发展。