一、税收政策

上海宝山区的税收政策对企业降低成本起到了积极的作用。首先，该区实施了一系列减税降费的政策，例如降低企业所得税率、增值税率等，减轻了企业负担。其次，宝山区还鼓励企业采取更多的研发创新举措，对符合条件的企业给予税收优惠，进一步降低了企业的研发成本。

这些税收政策的实施，降低了企业的税收负担，增强了企业的盈利能力，从而有效地降低了企业的经营成本。

二、土地政策

上海宝山区的土地政策也为企业降低成本提供了支持。该区实行了土地供应政策的优化，通过多种方式降低了企业获取土地的成本。一方面，宝山区鼓励企业使用闲置土地进行开发建设，提供了一定的土地补贴和支持政策；另一方面，该区还简化了土地出让流程，降低了企业的土地交易成本。

这些土地政策的实施，使得企业在土地使用和开发过程中能够更加便捷、高效，有效降低了企业的土地成本。

三、人才政策

人才是企业发展的重要资源，而上海宝山区的人才政策为企业降低了人力成本。该区通过引进人才、培育人才等措施，为企业提供了充足的人才支持。一方面，宝山区建立了人才引进的激励机制，对引进的高层次人才给予奖励和补贴；另一方面，该区还推动高校与企业合作，培养适应企业需求的专业人才。

这些人才政策的实施，为企业降低了人力成本，提高了企业的竞争力和创新能力。

四、产业支持政策

上海宝山区的产业支持政策为企业降低了生产成本。该区积极发展新兴产业，优化产业结构，为企业提供了良好的发展环境和政策支持。一方面，宝山区为重点产业提供了专项扶持资金，支持企业技术改造和设备更新；另一方面，该区还建立了产业园区，提供了便利的生产和经营条件。

这些产业支持政策的实施，为企业提供了更多的发展机遇和政策红利，降低了企业的生产成本，促进了企业的持续健康发展。

综上所述，上海宝山区的政策对企业降低成本起到了积极的作用。从税收政策、土地政策、人才政策到产业支持政策，都为企业提供了多方面的支持和优惠，降低了企业的经营成本，提升了企业的竞争力和可持续发展能力。