一、政府引导规划

1、宝山区政府可以通过引导和规划，优化土地利用结构，划定专门的产业用地区域，以满足企业对用地的需求。例如，针对科技型企业、制造业企业等不同类型的企业，可以划定不同的用地区域，确保用地的合理利用。

2、政府可以制定相关政策，鼓励企业通过合理的途径获取用地，如土地流转、建筑租赁等方式，降低企业用地的成本压力。

3、政府可以加大对土地使用的监管力度，避免用地浪费和滥用，确保用地的有效利用。

4、政府可以加强与企业的沟通和协商，根据企业的实际需求，及时调整和优化用地规划，为企业提供更好的用地环境。

5、政府可以积极推动土地资源的节约利用和再生利用，通过科技手段提高土地利用效率，减少对土地资源的过度开发。

二、招商引资政策

1、宝山区政府可以出台一揽子招商引资政策，针对企业用地和办公场所问题，采取差异化的政策措施。例如，对于引进的重点企业，可以给予土地优惠政策和财政补贴。

2、政府可以建立招商引资的专门机构或平台，提供一站式的服务，为企业提供用地选址、政策咨询、项目审批等全方位的支持。

3、政府可以加大对重点招商项目的扶持力度，通过土地置换、建设配套设施等方式，为企业提供完善的办公场所。

4、政府可以通过建立企业用地需求库，及时了解企业的用地需求，为企业提供精准的用地服务。

5、政府可以加强对招商引资政策的宣传和推广，吸引更多的企业落户宝山区，促进区域经济的持续发展。

三、土地资源整合

1、政府可以通过土地资源整合，提高土地利用效率。例如，将闲置土地进行整合，集中开发建设产业园区或科技园区，为企业提供集约化的用地服务。

2、政府可以与周边地区开展土地资源共享合作，通过跨区域的土地整合，满足企业对用地的需求。

3、政府可以通过土地征收与补偿制度的改革，提高土地使用效率，减少土地浪费。

4、政府可以加大对土地资源的保护力度，严格控制土地开发和利用的行为，确保土地资源的可持续利用。

5、政府可以加强对土地资源的监管和评估，及时发现和解决土地利用中存在的问题，保障土地资源的合理利用。

四、建筑创新设计

1、政府可以鼓励建筑业采用创新设计理念，开发适应不同企业需求的灵活办公场所。例如，可以推广智能化、节能化的建筑设计方案，提高办公场所的利用效率。

2、政府可以引导建筑业采用可持续发展的建筑材料和技术，建设绿色、环保的办公场所，为企业提供舒适、健康的工作环境。

3、政府可以推动建筑业与科技行业的深度融合，开发智能化、数字化的办公场所设计方案，提高办公场所的智能化水平。

4、政府可以加大对建筑创新设计的支持力度，鼓励企业开展建筑设计方面的科研和技术创新，推动建筑业的转型升级。

5、政府可以建立建筑设计评价体系，对建筑创新设计进行评估和认证，提高建筑设计的质量和水平。

综上所述，通过政府引导规划、招商引资政策、土地资源整合和建筑创新设计等多种手段，宝山区可以有效解决企业用地和办公场所问题，为企业提供良好的发展环境和支持，推动区域经济的健康发展。